{"id":6375,"date":"2021-12-20T11:50:29","date_gmt":"2021-12-20T10:50:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.bnfix.com\/?p=6375"},"modified":"2021-12-20T11:53:26","modified_gmt":"2021-12-20T10:53:26","slug":"fiscal-llamamiento-a-reformar-la-fiscalidad-energetica-para-frenar-la-escalada-de-precios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/fiscal-llamamiento-a-reformar-la-fiscalidad-energetica-para-frenar-la-escalada-de-precios\/","title":{"rendered":"FISCAL. LLAMAMIENTO A REFORMAR LA FISCALIDAD ENERG\u00c9TICA PARA FRENAR LA ESCALADA DE PRECIOS"},"content":{"rendered":"

El Consejo General de Economistas y la Fundaci\u00f3n de Estudios de Econom\u00eda Aplicada (FEDEA) llamaron d\u00edas atr\u00e1s a los poderes p\u00fablicos para que se reforme la fiscalidad energ\u00e9tica y se \u201climpie\u201d la factura el\u00e9ctrica para, entre otras cosas, frenar la escalada de precios de la electricidad.<\/p>\n

Este llamamiento se realiz\u00f3 en el transcurso de una jornada conjunta online celebrada el 22 de noviembre bajo el t\u00edtulo Formaci\u00f3n del precio de la electricidad. Su objetivo era explicar de forma did\u00e1ctica el funcionamiento del mercado de la electricidad en Espa\u00f1a, la formaci\u00f3n de los precios y los determinantes de los costes de producci\u00f3n, as\u00ed como ayudar a centrar las ideas sobre el margen real existente para actuar sobre la factura de la luz y evitar la demagogia en el tratamiento de la informaci\u00f3n sobre el tema.<\/p>\n

Al final de la sesi\u00f3n se hizo p\u00fablico un mensaje institucional con 10 reflexiones, consideraciones y propuestas (que tiene a continuaci\u00f3n) que quieren contribuir a un debate serio sobre la pol\u00edtica energ\u00e9tica y el precio de la electricidad en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0Sobre la escalada de los\u00a0precios\u00a0de la\u00a0electricidad<\/i><\/b> \u00b7\u00a0\u202f<\/i><\/b>Mensaje\u00a0institucional de FEDEA y el\u00a0Consejo\u00a0General de Economistas<\/b>\u00a0(10 reflexiones,\u00a0consideraciones\u00a0y\u00a0propuestas)<\/b>\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00a0<\/span><\/p>\n

    \n
  1. El Gobierno ya ha utilizado los dos instrumentos de rebaja directa de la factura el\u00e9ctrica que est\u00e1n a su disposici\u00f3n: reducciones de cargos y de impuestos. Dada la actual situaci\u00f3n, deber\u00eda plantearse la extensi\u00f3n de las medidas adoptadas al primer trimestre de 2022. Por otra parte, estas actuaciones han generado un desequilibrio en el sistema de ingresos y pagos regulados para cuya soluci\u00f3n deber\u00eda explorarse la posibilidad de la reliquidaci\u00f3n anticipada del exceso de retribuci\u00f3n regulada a la generaci\u00f3n renovable sujeta a ese r\u00e9gimen. Tambi\u00e9n deber\u00eda valorarse la posibilidad de trasladar a los Presupuestos Generales del Estado la parte de los extra costes peninsulares que a\u00fan se paga a trav\u00e9s de la factura el\u00e9ctrica. Puesto que estos costes responden a consideraciones de solidaridad interterritorial, su mecanismo natural de financiaci\u00f3n son los presupuestos p\u00fablicos y no la factura el\u00e9ctrica.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
  2. Algunas de las medidas fiscales que se han tomado con car\u00e1cter transitorio deber\u00edan convertirse en permanentes y otras deber\u00edan eliminarse lo antes posible. En ese sentido, deber\u00eda abordarse ya la eliminaci\u00f3n del Impuesto sobre el valor de la producci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica, que se traslada a un mayor precio de mercado y distorsiona nuestros intercambios internacionales de energ\u00eda. La reducci\u00f3n que ello implicar\u00eda en ingresos para el sistema de liquidaciones puede ser compensada por el aumento de los ingresos provenientes de las subastas de derechos de emisi\u00f3n deCO<\/span>2<\/span>. En el caso del IVA, sin embargo, las modificaciones temporales del tipo aplicable a la electricidad nos alejan de la deseable neutralidad impositiva entre vectores energ\u00e9ticos. En cualquier caso, se requiere una reforma que adopte una visi\u00f3n global del conjunto del sector energ\u00e9tico y tenga en cuenta la reforma en curso de la Directiva de fiscalidad energ\u00e9tica, la extensi\u00f3n del R\u00e9gimen de comercio de derechos de emisi\u00f3n y otras medidas anunciadas como la aplicaci\u00f3n de peajes en v\u00edas de alta capacidad.<\/span><\/li>\n
  3. Debe seguir prest\u00e1ndose especial atenci\u00f3n al tratamiento de los consumidores dom\u00e9sticos vulnerables. Valor\u00e1ndose positivamente la ampliaci\u00f3n de los porcentajes de descuento en el bono y otras medidas de protecci\u00f3n social ya aprobadas, deber\u00eda evaluarse si es adecuado el nivel de protecci\u00f3n actual, si est\u00e1n bien identificados los colectivos m\u00e1s necesitados y c\u00f3mo se complementan estas medidas con otras pol\u00edticas de renta y en particular con el IMV.<\/li>\n
  4. La actual configuraci\u00f3n del precio minorista regulado (PVPC), referenciado a los precios diarios de mercado, ha acentuado la alarma social en un contexto de precios extraordinariamente altos y vol\u00e1tiles. Ser\u00eda conveniente ligar este precio, al menos en parte, a los precios de contratos a plazo para dotarlo de mayor estabilidad.<\/li>\n
  5. Las posibles intervenciones de extracci\u00f3n de rentas no deben interferir en el funcionamiento eficiente del mercado mayorista, que debe preservarse. La detracci\u00f3n de parte de los ingresos asociados al mayor precio del gas podr\u00eda llevarse a cabo de una forma m\u00e1s sencilla y transparente actuando a posteriori a trav\u00e9s del impuesto de sociedades en lugar del complejo y pol\u00e9mico mecanismo implementado.Una posibilidad a considerarser\u00eda la imposici\u00f3n de un recargo transitorio sobre el incremento de los beneficios de generadoras y comercializadoras el\u00e9ctricas con respecto a los niveles previos a la escalada de los precios del gas. Por otra parte, hay elementos de la regulaci\u00f3n que deber\u00edan revisarse. Entre ellos est\u00e1 el uso del agua para el aprovechamiento hidroel\u00e9ctrico, que deber\u00eda regirse por un sistema concesional en r\u00e9gimen de competencia.<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
  6. La evoluci\u00f3n de los mercados de electricidad durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, caracterizada por una moderada volatilidad y bajos precios, no ha estimulado el desarrollo de una cultura de aseguramiento en el precio mediante coberturas de futuros. Sin embargo, el peso creciente de las renovables implica una mayor volatilidad del precio mayorista, lo que aconseja explicar a ciudadanos y empresas las posibilidades de contrataci\u00f3n a plazo.<\/li>\n
  7. Las intervenciones de corto plazo que puedan ser necesarias para hacer frente a situaciones coyunturales no deber\u00edan distorsionar las se\u00f1ales de largo plazo. El mantenimiento de la estabilidad regulatoria y el libre juego de las se\u00f1ales de inversi\u00f3n ligadas a la rentabilidad de las distintas opciones de generaci\u00f3n y la internalizaci\u00f3n del coste de las emisiones es b\u00e1sico para avanzar en el cambio delmixde generaci\u00f3n hacia fuentes renovables.\u202f<\/span>\u00a0<\/span><\/li>\n
  8. Las intervenciones regulatorias poco meditadas, y no discutidas previamente, pueden generar efectos contrarios a los pretendidos. Las reformas deben discutirse antes con los agentes (consumidores, productores, comercializadores) y ser objeto de informes previos de los organismos pertinentes (CNMC y Consejo de Estado) con el fin de asegurar la mejor regulaci\u00f3n posible.<\/li>\n
  9. La transici\u00f3n energ\u00e9tica puede tener efectos asim\u00e9tricos sobre los territorios, los hogares y las empresas. Debe prestarse especial atenci\u00f3n a los aspectos distributivos. Para ello es relevante saber qu\u00e9 impactos se desea mitigar y sobre qui\u00e9n debe recaer el esfuerzo de mitigaci\u00f3n. Debe darse la mayor transparencia a las subvenciones, exenciones o bonificaciones a los colectivos protegidos.<\/span><\/li>\n
  10. Las inversiones para la descarbonizaci\u00f3n en la lucha contra el cambio clim\u00e1tico van a absorber importantes recursos del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia, en l\u00ednea con las directrices europeas. Es necesaria una evaluaci\u00f3n ex ante y ex post que garantice el uso eficiente de esos fondos, de modo coherente con el principio de maximizaci\u00f3n del bienestar social.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/span><\/p>\n

    Foto de\u00a0Burak Kebapci<\/a><\/strong>\u00a0en\u00a0Pexels<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    El Consejo General de Economistas y la Fundaci\u00f3n de Estudios de Econom\u00eda Aplicada (FEDEA) llamaron d\u00edas atr\u00e1s a los poderes p\u00fablicos para que se reforme la fiscalidad energ\u00e9tica y se \u201climpie\u201d la factura el\u00e9ctrica para, entre otras cosas, frenar la escalada de precios de la electricidad. Este llamamiento se realiz\u00f3 en el transcurso de una […]<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6376,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[10,12],"tags":[197,198],"class_list":["post-6375","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-fiscal","category-publicaciones-propias","tag-escalada-energetica","tag-precio-electricidad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6375","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6375"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6375\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":6385,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6375\/revisions\/6385"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6376"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6375"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6375"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.bnfix.com\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6375"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}